攀电大[2002]12号
攀枝花广播电视大学2002年校务公开工作总结
本年度，我校根据上级党政部门和工会的文件精神，坚持以邓小平理论为指导，深入学习和认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想和“5、31”讲话精神，坚持民主管理，深化校务公开工作，明确提出了“以校务公开促进学校建设、以校务公开促进学校改革、以校务公开促进学校发展”的校务公开工作思路。促进了学校的建设、改革和发展，开创了在新形势下集电大现代远程开放教育、中小学教师继续教育培训、社区教育三位一体的新局面。今年7月1日，我校组织全校教职工对校务公开工作进行了民主测评，应到会48人，实到会45人。投票结果：“满意”者34人，占75%，“基本满意”者11人，占25%。两项合计，满意率达100%。自检实得分95分。现总结如下。
一、学校党政领导班子，通过学习江总书记“三个代表”重要思想和“5、31”讲话、以及四川省第八次党代会精神，进一步深刻认识到：坚持民主管理、深化校务公开工作、促进事业发展，这是我们学习和贯彻江总书记“三个代表”的具体实践。要坚持民主管理、深化校务公开，就要真正做到将“要我公开”转变为“我要公开”。
二、充分发挥学校校务公开领导小组、校务公开工作监督考核小组、工会、教代会等组织和机构的作用。既强调各司其职，注重协调配合，形成了校务公开工作的合力。
三、在校务公开的内容上，更加深化；在校务公开的形式上，更加完善。
校务公开工作具体做法初步形成了自身的特色，取得了一些成功的经验。
（一）以校务公开，促进学校建设：学校通过坚持民主管理，深化校务公开，有力地促进了学校的各方面建设。
1、以校务公开促进学校党风廉正建设：学校党政领导深刻认识到：我们党的宗旨就是“全心全意为人民服务”；江总书记“三个代表”重要思想的精髓就是“代表最广大人民的根本利益”。作为学校，贯彻和实践“三个代表”做得好不好，关键就是看我们的工作，对社会来说，是不是“代表最广大人民的根本利益”；对学校内部来说，是不是代表了全体教职工的根本利益。学校工会、教代会、校务公开领导小组、校务公开工作监督考核小组充分发挥各自的职能作用，认真履行职责，通过抓好民主评议校级干部、学校重大事宜经教代会审议等工作，狠抓了党风廉政建设。
比如：今年1月，在民主评议校级干部过程中，每位干部都向教代会廉洁自律情况的自评报告，然后，由教代会全体成员逐一评议。在学校建设校园网，大宗购置数十台计算机等物资、以及房屋修建或维修等工作中，都是采用多人集体洽谈，公开竞标的形式运作，杜绝了吃回扣等腐败问题的发生。学校公务接待费的开支事项，也多次向教职工大会和教代会公开。在今年办理教职工3%涨工资、以及推荐一名校长助理的工作中，我们采取先按照文件精神公布推荐条件，召开教职工大会进行民意测验，根据其结果由学校提出推荐人员名单，经教代会审议通过后，由校长办公会集体确定。
学校领导在各项工作中，自觉做到“讲学习、讲政治、讲正气”，以严格要求自己的勤政廉洁形象，赢得了全体教职工的拥护和尊敬。
2、以校务公开促进学校优良校风建设：深化校务公开，产生直接影响的就是学校领导作风建设。学校领导坚持民主集中制，不搞“一言堂”，实行“群言堂”。重大事项集体商量研究。学校领导坚持开展经常性与教职工群众的谈心活动、召开形式多样的座谈会等，将学校面临的困难、发展机遇、奋斗的目标、改革的举措、领导和教职工各自的职责等等，向教职工公开；广泛听取教职工群众的意见和建议，集思广益。全校形成了上下同心，众志成城的集体凝聚力。
3、以校务公开促进学校精神文明建设：在去年获得市级文明标兵单位的基础上，我们又将争创省级文明单位、市级模范职工之家作为新的奋斗目标，并制定了争创计划，纳入学校的议事日程。目前，各项创建活动正井然有绪地开展。
4、以校务公开促进学校教师队伍建设：学校深刻认识到：建设一支能适应新世纪新形势教育工作所需要的教师队伍，这是学校全面推进素质教育的关键。我们以师德培训为核心、以更新教育观念为难点，以现代教育技术培训为重点、以改善服务态度为基础、以提高教育教学质量为目的强化教职工队伍建设。计算机基础应用技能的考试已经人人过关。目前培训的重点是多媒体教学课件的制作与使用。
5、以校务公开促进学校办学条件现代化建设：全体教职工认识到：我国已经加入世贸组织，中国教育要与世界教育接轨，“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，我们除了要实现教育思想教育观念的现代化、还需要实现教学手段的现代。这就要求我们的教学硬件实现现代化。全体教职工都表示：宁可牺牲眼前的福利待遇，也要促进学校硬件现代化建设。
学校先后投资近200万，建成校园多媒体网络，主要配置设备有：计算机156台、清华远程教育设备1套、160座的交互式双向视频会议系统1套、VBI、IP信息接收系统各1套、电子阅览室系统1套、LanStar多媒体教学系统41块、数码摄像机2部、笔记本电脑1台、25英寸以上大电视40台，多媒体教室3个、多功能语音室一个、视听阅览室一个，以及其他相应设备。攀枝花广播电视大学网站(www.pzhtvu.com)已经建成并公布于Internet(互联网)。
为了给学生答疑和教学方便，我们为每个教师办公室安装了电话，为教职工人人配备“小灵通”手机，为每位教师设立了电子邮箱，专门为学生答疑所用。
市教育局已决定将现代教育技术资源中心建在我校。届时，我校的硬件现代化建设将发生质的飞跃，跨上一个崭新的台阶。
（二）、以校务公开，促进学校改革：学校把坚持民主管理、深化校务公开与学校各项改革相结合，全体教职工明校情、议校事，各项改革得到了全体教职工的大力支持和积极参与，有力地促进了各项改革的顺利推进。
1、以校务公开促进学校人事制度的改革：对中层干部聘任，我们采用自愿申报，群众评议，公平竞争、教代会审议、学校校长办公会决定的方式聘任。对教职工的全员聘任，也是采用教职工个人与处室部门先自我申报，再进行双向选择，学校统一调配的方式聘任。将过去的“要我干”转变为“我要干”。增强了中层干部和教职工的岗位责任感，提高了他们的工作主动性和积极性。
2、以校务公开促进学校教育教学的改革：我校正在实施中央电大“人才培养模式改革”和开放教育试点工作。其核心是将传统的“以教师的教为中心”转变为“以学生的学为中心”；将传统的“以学校、课堂、教师面授为主”的教学模式转变为“利用现代化的通讯技术（电视、计算机网络），教师和学生准永久性分离的学生自主性个别化学习为主”的新的教学模式。
要把试点工作搞好，必须动员全体电大人提高认识，更新观念，以积极的姿态投入到开放教育的实施过程中。我们将校务公开与之相结合，组织全体教职工积极参与这一教育教学的改革。我们不仅召开了动员大会，而且把开放教育所涉及的理论及实践问题分解成一个个专题，在每周教职工大会上，由领导或老师上台讲解辅导，每个专题的时间控制在10-15分钟内，这样小而精，记得住，充分调动大家的积极性，不是几位领导唱独角戏，教职工反映效果很好。我们开展了每周“电大10分钟”活动：中层干部或骨干教师每人就自己分管的工作和承担的工作职责谈思想认识、谈工作思路、谈建议。制作成光盘在校园网上播放。每位教职工人人动笔，写下了对远程开放教育的认识和学校开展此项工作的意见与建议。学校还制定了全程管理的工作思路，从开放教育的招生开始，对学员的学习过程、老师的教学过程、服务及管理的过程，具体到每个部门，责任到人，要求记载详细，按中央电大和省电大的要求，把每件事做细、做实、做好。为迎接国家教育部和省教育厅的中期评估检查，在以副市长赵辉为组长、教育局局长杨唐武为副组长的迎检领导小组的领导下，我们做了艰苦细致的迎检准备工作。今年6月，已接受了四川省教育厅组织的预评估检查，所取得的成绩受到充分肯定。目前，我们正充满信心，准备迎接今年10月国家教育部组织的检查。
3、以校务公开促进学校管理机制的改革：我们实施的是“静管”与“动管”相结合、“硬管”与“软管”相结合。
所谓“静管”：指静态管理系统，也即文字条款系统，就是把党和国家的方针政策、法律法规、各级领导部门相关政策文件、学校制定的规章制度集合在一起。它要求具有导向性、前瞻性、操作性、实践性、完备性。我校用了近一年的时间，在原有的基础上修订完善了学校各项规章制度，现已汇编成册，真正做到了有章可循，依法治校，以制度管人。
所谓“动管”：就是要深入到实际中去发现问题，依照规章制度去解决问题。在校务公开工作中，需要我们解决的问题很多，我们强调“动管”，就是要求多深入、多调查、多了解、多研究，不断修正与改进文字静态管理系统，这样，做到动中有静，静中有动，动静结合，相得益彰。
所谓“硬管”：指严格按规章制度办事，对教职工的教育教学工作提出具体的目标要求，严格与考核奖惩挂钩。
所谓“软管”：指作耐心细致的思想工作，对教职工中出现的问题要耐心疏导；对教职工的实际困难，学校尽量想法解决。这样，做到硬中有软，软中有硬，软硬并用，推动事业的发展。
我们将我校的管理模式形象地称之为“伞状管理”：学校领导是伞柄，是指挥中心、决策中心；中层干部是伞的支架，既要独当一面，各负其责，又要相互支持和协调；伞面是学校的全面工作。全校形成令行禁止、收放自如、运转和谐、向心力强的组织管理系统。
（三）、以校务公开，促进学校发展：通过坚持民主管理，深化校务公开，更加促进了攀枝花电大人的开拓创新意识和精神。过去，我校是单一的电大成人学历教育。目前，我们正在进行着一场前所未有的、深刻的变革——构建适应21世纪人才培养要求的现代远程开放教育的教育模式、中小学教师继续教育培训模式和以地方成人高校（电大）为主体的社区教育模式。这是三项浩大的、繁重的、具有创新意义的工程。
1、在现代远程开放教育方面，我们以教学思想、教育观念的转变为先导，以学生和学生自主学习为中心，以教学改革为核心，以教学资源建设、教师队伍建设和学习支持和服务系统建设为重点，构建现代远程开放教育的模式。
2、在中小学教师继续教育培训方面，在市教育局的领导下，我们正以新课程改革、教材改革、教法改革；教师八项技能培训为重点，各项工作正卓有成效地开展。教师培训中心已成为我市中小学教师培训和提高的摇篮。
3、在社区教育方面，我们积极探索以“政府统筹领导、教育部门主管、地方成人高校（攀枝花电大）主导、有关部门配合、社区协调、社区群众广泛参与”的社区教育管理模式和运行机制。并已经将此列为学校重中之重的科研课题，以期不仅为我市，也为省内外提供可资借鉴的成功经验。
“攀枝花广播电视大学社区教育中心”已挂牌成立。我们主动步入社区教育，并积极争取到市综治委、东区民政局、炳草岗街办、紫荆山社区居委会等政府职能部门的大力支持，开展了“中小学生同步拓展思维培训”、“全市社会治安群防群治人员培训”、“中小学教师继续教育培训”、“农村燎原科技培训”、“职称英语培训”、“职称计算机培训”、“保险代理人培训”、“成人高考补习”、“青少年声乐、器乐考级”等等，已取得良好的社会效益。社区教育有了良好开端。
市委市政府领导对攀枝花电大的社区教育实验探索工作也给予高度重视和大力支持。如：今年上半年，市委常委、政法委书记谢道全就两次亲临我校“全市社会治安群防群治人员培训班”上课；市委常委、宣传部长邹吉祥也亲临我校“中小学校长培训班”上课。我校社区教育工作赢得社会各方面广泛好评。攀枝花电视台新闻视点栏目制作播放了“社区教育，势在必行”的专题片。《攀枝花日报》发表了该报编辑、记者余以太采访我校的通讯《从辉煌走向新的辉煌》。
实践证明：只要我们坚持民主管理，深化校务公开，真抓实干，开拓创新，就一定能促进事业的蓬勃发展。
二00二年六月二十八日
主题词：校务公开 总结
报：市教育局 市教育工会
发：学校校级领导 工会委员 各处室
存：学校档案室
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